Declaración Conjunta sobre las Recomendaciones del Comité de Derechos del Niño
Ante las Observaciones del Comité de los Derechos del Niño emitido el jueves 19 de septiembre de 2024, las Defensoras y los Defensores de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, nacional y provinciales ratificamos lo expuesto en agosto de 2023, en el Pronunciamiento Conjunto “A 40 años de democracia: La deuda es con las infancias y adolescencias”, cuando advertimos sobre la necesidad de “avanzar en la resolución de los temas cruciales que vulneran los derechos de infancias y adolescencias, ratificados por nuestro país en la Convención sobre los Derechos del Niño, y garantizados en nuestro cuerpo normativo”, y destacamos que: El Comité reconoció como un avance la revocación del Dec. 70/2017 sobre migraciones, la ampliación de la cobertura de las Asignaciones Familiares (AUH y AAFF) previstas en el Dec. 840/2020; los avances legislativos tales como la Ley Nº 27709 de 2023, que tiene por objeto capacitar en materia de derechos del niño a toda persona que se desempeñe en el Poder Ejecutivo, Legislativo o Judicial del Estado Nacional; la promulgación de la Ley Nº 27.590 de 2020, que protege a los niños del grooming y de la Ley Nº 27.611 de 2020, de Atención y Asistencia Integral en Salud durante el Embarazo y la Primera Infancia (Ley de los 1000 Días).
Los temas planteados por aquel entonces son los advertidos en las Observaciones finales al 7mo informe contenidas en el documento del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas: la preocupación por los niveles de pobreza y pobreza extrema, por el acceso a la salud equitativa y oportuna, la prevención de las violencias desplegadas sobre las y los más chicos, la necesidad de garantizar el derecho a la educación de forma universal, y avanzar en una justicia juvenil acorde a estándares de derechos humanos, entre otros temas centrales.
El Comité advierte sobre el aumento de la inseguridad alimentaria y la interrupción en el suministro de alimentos y transferencias económicas a comedores comunitarios. Indica que el 57% de los niños viven en hogares que no pueden cubrir sus necesidades no alimentarias, como el transporte y la ropa; alerta sobre los altos índices de pobreza y pobreza extrema entre las y los niños y niñas migrantes, indígenas, privados de libertad, lesbianas, gays, bisexuales, transgénero, intersexuales y con discapacidades.
En las Observaciones al Estado argentino, el Comité de derechos del niño de Naciones Unidas también expresa su preocupación ante los proyectos de ley que se están debatiendo en el Congreso Nacional que buscan bajar la edad de responsabilidad penal a los 13 años, y recomienda a nuestro país mantener la edad de punibilidad en 16 años para todo tipo de delito, así como promover la justicia restaurativa y medidas alternativas a la detención.
El Comité solicita se adopten medidas para erradicar el uso desproporcionado de la fuerza por parte de las agencias policiales y de seguridad contra adolescentes y se garantice la libertad de expresión, asociación y reunión pacífica, incluso derogando las disposiciones que restringen su derecho a participar en protestas. Tanto en educación como en salud las recomendaciones del Comité son acordes con los posicionamientos realizados por estas Defensorías.
El Comité manifiesta la necesidad de garantizar un acceso equitativo a servicios de salud de atención primaria y especializada, públicos y gratuitos y de alta calidad para infancias y adolescencias en todo el territorio nacional, con especial atención en los de grupos sociales y económicamente desfavorecidos, niñez indígena, migrante y con discapacidad.
En función del cumplimiento del derecho a la seguridad social previsto en la Convención sobre los Derechos del Niño, el Comité expresa preocupación sobre la desigualdad en el acceso de los niños a los distintos subsistemas de protección de la renta infantil y el elevado número de niños excluidos del acceso a cualquier tipo de prestación social. Llama entre otras medidas a obtener un mecanismo de ajuste automático del valor de las transferencias monetarias dirigidas a los niños en un contexto de inflación elevada.
El Comité manifestó preocupación por las altas tasas de violencia y abusos sexuales y por la afectación de políticas y programas para hacer frente a la violencia y los abusos contra los niños, y recomienda desarrollar una estrategia nacional para la prevención de los distintos tipos de violencia y seguir reforzando los programas de coordinación, sensibilización y educación.
Las Defensorías acompañan lo manifestado por el Comité en relación a que los cambios institucionales no impliquen cierre, reducción y degradación de organismos que des-jerarquicen la protección en los derechos de las infancias y solicitó establecer un organismo apropiado, de alto nivel interministerial con un mandato claro y de autoridad suficiente para coordinar todas las actividades necesarias para el cumplimiento de la Ley Nro 26.061.
El Comité –en línea con el trabajo que está desarrollando esta Red– recomendó avanzar en la creación de Defensorías provinciales. En esta oportunidad celebramos la incorporación de la Defensora de la provincia de Jujuy recientemente nombrada.
El Comité recomienda garantizar la continuidad, independencia, financiación y mandato de la Defensoría Nacional de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes para asegurar la vigilancia, defensa y promoción de los derechos del niño.
Las Defensoras y Defensores en cumplimiento de sus competencias establecidas en el marco de la Observación General Nro. 2 y en las normativas nacionales y provinciales vigentes, continuaremos velando por el cumplimiento de la Convención sobre los Derechos del Niño y sus Observaciones Generales, así como las Observaciones finales emitidas al estado argentino.
